中新網石家莊1月10日電(記者 魯達 牛琳)新年伊始,河北省“兩會”如期舉行。過去一年的霾之痛,讓這個中國第一鋼鐵大省更加渴盼藍天,也達成普遍共識:原來的增長模式已不可持續,生態雷池不能逾越。霧霾要“拿下”,經濟要“上坡”,作為能源資源消耗大省,河北的出路在哪裡?此間官方提出,擺在河北面前的,只有綠色崛起“華山ARMANI一條路”。
  陣痛室內裝潢中前行的大省
  河北經濟首先以鋼鐵產業著稱。據河北省冶金行業協借款會秘書長王大勇介紹,該省粗鋼、生鐵、鋼材產量均年超億噸,分占中國每年生產總量的四分之一,鋼鐵產量高居全國榜首。而放眼全球,全世界不到10噸鋼中就有1噸產自河北。
  在河北,工業占經濟總量的一半,鋼鐵就占到工業總量的三成。但龐大的鋼鐵產業每年綜合能耗接近1億噸標準煤,電耗超過900億千瓦時,均占河北省能耗總量的1/3。高能耗帶來高污染,目前,河北省二氧化硫的排放量,26.6%出自鋼鐵產業,煙粉塵搜尋行銷排放量中來自鋼鐵的占比高達四成。
  無獨有偶,包括鋼鐵產業在內,水泥、玻璃、煤炭共同成為河北四大經濟支柱產業。2012年,河北製冰機租賃水泥產量12810萬噸、平板玻璃11383萬重量箱,分別居全國第五位和第一位。這些產業先天對能源資源的依賴,決定了河北經濟能耗高、污染高、效益低、結構偏重的特點尤為凸顯,同時也決定了河北的另一重身份——能源消耗大省、資源消耗大省、污染物排放大省。2012年,河北鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭這四大行業消費煤炭1.67億噸,占該省總燃煤量(3.16億噸)的53%;二氧化硫排放量占該省總排放量的65.4%、氮氧化物占60.2%、煙粉塵占61%。
  河北省環境保護廳廳長陳國鷹在該省第十二屆人民代表大會第二次會議《河北省大氣污染防治情況的報告》中分析稱,河北歷史形成的產業結構偏重,原材料工業和“兩高”行業比較集中,能源消費結構不合理,煤炭消費占能源消費總量的89.6%,高於全國平均水平近20個百分點。
  由此帶來的不良後果是:河北消耗了全國1/12的能源,卻只創造了1/20的GDP、1/34的財政收入。
  “走綠色崛起之路,必須把高消耗、高污染、低效益的產業結構調過來。鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭,是河北的當家產業,大力度壓減這四大行業的過剩產能,對我省經濟發展來說是傷筋動骨的衝擊。但即使傷筋動骨,也必須壓減。”8日,在參加河北省十二屆人大二次會議張家口市代表團審議時,河北省委書記周本順的話擲地有聲。
  按照國家下達的化解過剩產能任務,到2017年,河北要壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬標準重量箱平板玻璃。
  河北省長張慶偉在接受媒體採訪時曾表示,河北約有2億多噸的鋼鐵產能。6000萬噸,相當於這個數字的約四分之一。這意味著河北要在不增加一噸鋼鐵產量的前提下,砍掉至少20%的產能,也相當於200萬噸中等規模的鋼鐵廠關閉30座。
  “據初步測算,僅完成鋼的壓減任務,就涉及60多萬直接和間接就業人員需要妥善安置,每年需支付社保養老金近200億元,幾年內影響直接和間接稅收557億元。我們既要堅定不移壓鋼減煤治污染,又要千方百計保證發展不失速,這其中的難度可想而知。”周本順在河北省大氣污染防治行動動員大會上曾指出。
  陳國鷹在河北省第十二屆人民代表大會第二次會議《河北省大氣污染防治情況的報告》中也表示,大力壓減過剩產能,這必然會使一些企業減產、停產甚至關閉,還會涉及大量的職工安置和資產處置,短期內會對經濟社會發展產生劇烈陣痛。
  創新驅動,綠色崛起
  縱使傷筋動骨,也要壯士斷腕。“2013年河北大力化解過剩產能,全年壓減粗鋼產能788萬噸,煉鐵586萬噸,水泥1716萬噸,平板玻璃1488萬標準重量箱。”8日,張慶偉在河北省第十二屆人民代表大會第二次會議上作政府工作報告時透露。
  張慶偉表示,按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的原則,河北將確保今年壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1500萬噸煤、1800萬標準重量箱平板玻璃。
  但在產能不增反降的殘酷現實下,如何實現增效?河北官方同時提出,轉變發展方式、調整產業結構,陣痛中前行的河北既要做好化解過剩產能的“減法”,又要引導傳統產業由規模擴張轉向創新驅動,做好加快推進產業改造升級,培育壯大新興產業的“加法”。
  據報道,2013年底,石藥集團公佈的去年三季度季報顯示,恩必普、歐來寧、奧拉西坦這三個高端處方藥的銷售收入同比增長39%、8%和67%,帶動石藥純利潤大增76.8%。創新藥已經替代原料藥成為石藥主要的利潤來源。
  對此,河北省委省政府決策咨詢委員會副主任於刃剛教授在接受此間媒體採訪時表示,石藥的利潤支撐之變證明瞭一個道理,依靠創新驅動轉型升級,老樹也能生新枝。基礎原材料等傳統產業,是河北省幾十年積攢起來的家底,是看家吃飯的本錢,是今後發展的基礎。不斷在傳統產業基礎上生出新產業、新產品,傳統產業就不是包袱,而是財富。
  公開報道顯示,2013年,河北省共實施重點技術改造項目1124項,總投資達到2398億元,預計新增銷售收入5820.3億元。
  與此同時,河北省大力扶持戰略性新興產業,如加強空氣監測凈化等節能環保技術產品的開發和推廣應用,開展國家光伏規模化應用示範省建設,加快衛星導航產業化進程,推進新能源汽車發展和動力電池產業化建設。支持24個國家級產業基地壯大規模,推進20個省級基地(園區)集聚發展,抓好100個高新技術產業項目和100個技術研發、創新能力項目建設。
  為支持戰略性新興產業的發展,《河北省新興產業壯大計劃》提出,集中力量推進實施新能源及應用示範、信息產業升級、生物產業創新發展、新材料特色產業鏈壯大、高端裝備製造、節能環保技術產業化、新能源汽車示範、新興海洋產業培育等八大工程。河北省財政還安排10億元,作為戰略性新興產業專項資金。
  過去一年中,河北省在新能源、電子信息、生物產業等有比較優勢的領域,在海洋經濟、高端裝備製造等有發展潛力的產業,打造局部強勢,經濟發展新的增長點不斷涌現。石家莊、秦皇島、保定、廊坊等四大信息產業基地初具規模,通信網絡、物聯網、平板顯示等產業發展迅猛。唐山曹妃甸電動汽車城、邢台新能源汽車及裝備製造園提速建設,高效輸變電傳輸設備、高效電機、節能監測等先進節能技術和產品的開發應用積極推進。
  來自河北省工信廳和省統計局的一組數據統計顯示,2013年1至10月份,河北完成技改投資5810億元,同比增長24.7%;全省規模以上工業單位工業增加值能耗同比下降7.15%。2013年前三季度,全省規模以上高新技術產業同比增長15.6%。2013年1至8月份,全省規模以上工業實現利潤增長14.9%。
  在河北省第十二屆人民代表大會第二次會議上,張慶偉明確表示,今年,河北堅定不移走綠色崛起之路,努力建設全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北。“確定生產總值增長8%的目標,不再設置全部財政收入指標,就是不以GDP增長率論英雄,而是更加註重實實在在、合理增長的速度,更加註重經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度,更加註重保護資源環境、突出綠色發展的速度,真正把各方面加快發展的積極性引導到提質增效升級上來。”(完)  (原標題:跨年看河北:鋼鐵大省“爬坡過坎”決心綠色崛起)
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